Thủ tướng yêu cầu triển khai các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế cho khám chữa bệnh
Ngày 25/2, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Công điện số 72/CĐ-TTg về việc tiếp tục các giải pháp bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh.
Bộ ngành, địa phương chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng về đảm bảo thuốc, trang thiết bị y tế
Theo công điện, trong thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị khẩn trương thực hiện việc mua sắm, cung ứng đủ thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn tình trạng nhiều cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập ở trung ương, địa phương thiếu thuốc, trang thiết bị y tế cục bộ ảnh hưởng đến việc bảo đảm quyền lợi của người dân khi khám bệnh, chữa bệnh.
Để bảo đảm đủ thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh cho người dân, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, khẩn trương kiểm tra, nắm tình hình, kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở y tế thuộc quyền quản lý triển khai quyết liệt các giải pháp cần thiết để bảo đảm đủ thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ hoạt động khám bệnh, chữa bệnh cho nhân dân và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tăng cường trách nhiệm, tính chủ động, linh hoạt trong việc lập kế hoạch mua sắm, đấu thầu và tổ chức các giải pháp để có đủ thuốc, trang thiết bị y tế cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền về các khó khăn, vướng mắc trong mua sắm, đấu thầu, cung ứng thuốc, trang thiết bị y tế.
Phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất, dám nghĩ, dám làm trong tổ chức mua sắm, đấu thầu bảo đảm công khai, minh bạch, khoa học, hiệu quả, tránh lãng phí và thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm.
Tập trung hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 144/NQ-CP
Tại công điện, Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế có trách nhiệm khẩn trương ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc pháp lý trong mua sắm, đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế, trong đó tập trung hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 144/NQ-CP ngày 5/11/2022 về việc bảo đảm thuốc, trang thiết bị y tế và thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế.
Rà soát cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính rườm rà gây phiền hà, khó khăn cho việc thực hiện thủ tục mua sắm thuốc, trang thiết bị, sinh phẩm phục vụ khám chữa bệnh; đẩy nhanh tiến độ cấp phép lưu hành đối với thuốc, trang thiết bị y tế; tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp kinh doanh thuốc, trang thiết bị y tế thực hiện theo pháp luật.
Bộ Y tế phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính kịp thời hướng dẫn các đơn vị, các cơ sở y tế, địa phương thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến mua sắm, đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế theo thẩm quyền giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị y tế ở một số cơ sở khám, chữa bệnh trong Quý I/2023, tránh tình trạng đùn đẩy, né tránh, kéo dài không dám chịu trách nhiệm.
Khẩn trương rà soát, đánh giá cụ thể việc tiếp nhận máy móc, trang thiết bị y tế đã qua sử dụng do tổ chức, cá nhân tặng, cho, đóng góp, tài trợ, viện trợ cho các cơ sở y tế sử dụng phục vụ khám, chữa bệnh; trên cơ sở đó, phối hợp với Bộ Tài chính và các bộ, cơ quan có liên quan đề xuất giải pháp cụ thể để đưa các trang thiết bị này vào sử dụng tránh lãng phí các nguồn lực, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Tập trung hướng dẫn nhà thầu được phép cung cấp máy cho cơ sở y tế sau khi trúng thầu vật tư, hóa chất
Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm khẩn trương hướng dẫn kịp thời, kỹ lưỡng các đơn vị, địa phương thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế theo thẩm quyền, trong đó tập trung hướng dẫn việc nhà thầu được phép cung cấp máy cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh sau khi trúng thầu vật tư, hóa chất.
Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Công an và các bộ, cơ quan liên quan hướng dẫn lập giá kế hoạch phục vụ mua sắm, đấu thầu bảo đảm thuận lợi cho các cơ sở y tế, bảo đảm công khai, minh bạch.
Phối hợp với Bộ Y tế xây dựng các quy định về đấu thầu thuốc, trang thiết bị y tế trong dự án Luật Đấu thầu bảo đảm phù hợp với đặc thù của ngành y tế.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính có trách nhiệm khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản về quản lý, sử dụng tài sản công và sử dụng kinh phí có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước để mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành theo quy định; đặc biệt là các vấn đề về xây dựng dự toán mua sắm, dự toán thu chi.
Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các cơ quan báo chí đưa tin, phản ánh liên quan đến thuốc, sinh phẩm, vật tư y tế, nguồn nhân lực tại các bệnh viện bảo đảm tính chính xác, kịp thời, trung thực, khách quan, phù hợp, hiệu quả.
Cũng tại công điện này, Thủ tướng giao Bộ Y tế phối hợp với các bộ, ngành, địa phương liên quan theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện Công điện, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vướng mắc và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện, khắc phục bằng được tình trạng thiếu thuốc, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị y tế phục vụ khám, chữa bệnh cho nhân dân trong tháng 3/ 2023. (Sức khoẻ & Đời sống, trang 3).
Những điểm mới đáng chú ý trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi)
Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ 2 gồm 12 Chương, 121 Điều (tăng 3 Chương và 30 Điều so với Luật năm 2009). Với những điểm mới của Luật sẽ góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân.
Ngày 9/1/2023, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 2, Quốc hội khóa XV, với đa số ĐBQH tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Khám bệnh, chữa bệnh.
Xây dựng Luật Khám bệnh, chữa bệnh nhằm cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng và nhà nước, khắc phục những hạn chế, bất cập, giải quyết những vấn đề mới phát sinh để triển khai và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế cho người dân theo hướng công bằng, chất lượng, hiệu quả, phát triển và hội nhập quốc tế; Tăng cường hiệu lực, hiệu quả, trật tự, kỷ cương, kỷ luật của quản lý nhà nước về hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.
Chính vì vậy, trong quá trình soạn thảo, ý kiến của Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội cũng như ĐBQH và đông đảo cử tri, nhân dân cả nước đã được Ban soạn thảo tiếp thu đầy đủ và thể hiện trong Luật một cách đầy đủ. Luật có nhiều điểm mới và được kỳ vọng sẽ tạo bước đột phá cho ngành y tế trong thời gian tới.
Mở rộng đối tượng hành nghề
Luật quy định mở rộng đối tượng hành nghề - thay đổi từ việc cấp giấy phép hành nghề theo văn bằng chuyên môn sang quy định cấp giấy phép hành nghề theo chức danh chuyên môn.
Nâng cao, chuẩn hóa kỹ năng của người hành nghề
Luật cho phép thay đổi phương thức cấp giấy phép hành nghề từ việc cấp giấy phép hành nghề thông qua xét hồ sơ sang quy định phải kiểm tra, đánh giá năng lực hành nghề trước khi cấp giấy phép.
Quy định giấy phép hành nghề có giá trị 5 năm và quy định cập nhật kiến thức y khoa là một trong các điều kiện để gia hạn giấy phép hành nghề.
Quy định người nước ngoài hành nghề lâu dài tại Việt Nam và khám bệnh, chữa bệnh cho người Việt Nam phải sử dụng tiếng Việt thành thạo trong khám bệnh, chữa bệnh, trừ một số trường hợp gồm: hợp tác, trao đổi chuyên gia, chuyển giao kỹ thuật, đào tạo.
Quy định áp dụng kê đơn thuốc điện tử, bệnh án điện tử và các thông tin này phải kết nối với Hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh để kiểm soát, giám sát chất lượng cung cấp dịch vụ của người hành nghề và liên thông kết quả giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Nâng cao chất lương cung cấp dịch vụ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
Luật bổ sung quy định bắt buộc cơ sở phải tự đánh giá chất lượng khám bệnh, chữa bệnh theo bộ tiêu chuẩn chất lượng cơ bản do Bộ Y tế ban hành theo định kỳ hàng năm. Phải cập nhật kết quả tự đánh giá lên hệ thống thông tin về quản lý hoạt động khám bệnh, chữa bệnh để làm căn cứ cho việc kiểm tra, đánh giá cũng như công khai thông tin về mức độ chất lượng của các cơ sở.
Luật bổ sung quy định cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải ứng dụng công nghệ thông tin nhằm mục tiêu từng bước liên thông kết quả khám bệnh, chữa bệnh giữa các cơ sở, tạo thuận lợi cho người bệnh, đồng thời cũng là giải pháp để quản lý hoạt động hành nghề của tổ chức, cá nhân.
Tăng cường khả năng tiếp cận dịch vụ của người dân với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh
Luật thay đổi từ 4 tuyến chuyên môn thành 3 tuyến chuyên môn.
Cho phép phòng khám đa khoa tư nhân tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được tổ chức giường lưu để theo dõi và điều trị người bệnh nhưng tối đa không quá 72 giờ.
Phát triển hoạt động khám bệnh, chữa bệnh từ xa để góp phần đạt được việc bao phủ sức khỏe toàn dân bằng cách cải thiện khả năng tiếp cận của người bệnh với các dịch vụ y tế có chất lượng, hiệu quả về chi phí, mọi lúc mọi nơi, đặc biệt đối với các bệnh ít nghiêm trọng, mạn tính cần được chăm sóc lâu dài, thường xuyên.
Đổi mới một số quy định liên quan điều kiện bảo đảm thực hiện cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh
Luật quy định cụ thể chính sách của Nhà nước trong đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh: Có chính sách khuyến khích, động viên người học chuyên ngành tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, truyền nhiễm và hồi sức cấp cứu.
Hỗ trợ 100% học phí và hỗ trợ chi phí sinh hoạt trong toàn khóa học đối với người học một trong các chuyên ngành tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, truyền nhiễm và hồi sức cấp cứu nếu học tại các cơ sở đào tạo thuộc khối ngành sức khỏe của Nhà nước.
Hỗ trợ tiền đóng học phí và hỗ trợ chi phí sinh hoạt trong toàn khóa đối với người học một trong các chuyên ngành tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y, pháp y tâm thần, truyền nhiễm và hồi sức cấp cứu tương ứng với mức quy định nếu học tại các cơ sở đào tạo thuộc khối ngành sức khỏe tư nhân.
Bổ sung một số quy định về tài chính
Luật bổ sung quy định cụ thể về tự chủ đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước, trong đó Luật khẳng định: "Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước được Nhà nước bảo đảm kinh phí để thực hiện chức năng, nhiệm vụ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao".
Luật bổ sung quy định về các hình thức huy động nguồn lực, trong đó khẳng định cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được: Vay vốn để đầu tư công trình hạ tầng, thiết bị y tế; Thuê, cho thuê tài sản dịch vụ lâm sàng, dịch vụ cận lâm sàng, dịch vụ phi y tế, dịch vụ nhà thuốc, quản lý vận hành cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; Mua trả chậm, trả dần; Thuê, mượn thiết bị y tế.
Luật quy định cụ thể các yếu tố hình thành giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, đồng thời quy định giá khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước bảo đảm được tính đúng, tính đủ theo lộ trình do Chính phủ quy định để bù đắp chi phí thực hiện khám bệnh, chữa bệnh và có tích lũy. (Sức khoẻ & Đời sống, trang 2).
Bộ Y tế đề nghị xử lý nghiêm văn nghệ sĩ quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khoẻ sai sự thật
Theo thống kê của Bộ Y tế đến nay đã 55 ngày Việt Nam không ghi nhận ca tử vong do COVID-19; hiện còn 3 bệnh nhân nặng đang điều trị; Bộ Y tế đề nghị xử lý nghiêm văn nghệ sĩ tham gia quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khoẻ sai sự thật.
Đã 55 ngày Việt Nam không ghi nhận ca tử vong do COVID-19
Bộ Y tế cho biết, ngày 24/2 có 11 ca mắc COVID-19, trong ngày có 15 bệnh nhân khỏi, nhiều hơn số mắc mới.
Kể từ đầu dịch đến nay Việt Nam có 11.526.881 ca nhiễm, đứng thứ 13/230quốc gia và vùng lãnh thổ, trong khi với tỷ lệ số ca nhiễm/1 triệu dân, Việt Nam đứng thứ 117/230 quốc gia và vùng lãnh thổ (bình quân cứ 1 triệu người có 116.488 ca nhiễm).
Đến nay tổng số người mắc COVID-19 đã khỏi ở nước ta là : 10.614.755 ca; trong số các trường hợp đang theo dõi, giám sát, số bệnh nhân đang thở oxy là 3 ca, trong đó: Thở oxy qua mặt nạ: 2 ca; thở máy xâm lấn 1 ca.
Đến nay, đã 55 ngày Việt Nam không ghi nhận ca tử vong do COVID-19.Tổng số ca tử vong do COVID-19 tại Việt Nam tính đến nay là 43.186 ca, chiếm tỷ lệ 0,4% so với tổng số ca nhiễm. Tổng số ca tử vong xếp thứ 26/230 vùng lãnh thổ, số ca tử vong trên 1 triệu dân xếp thứ 139/230 quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới. So với châu Á, tổng số ca tử vong xếp thứ 7/49(xếp thứ 3 ASEAN), tử vong trên 1 triệu dân xếp thứ 21/49 quốc gia, vùng lãnh thổ châu Á (xếp thứ 3 ASEAN).
Bộ Y tế đề nghị xử lý nghiêm văn nghệ sĩ tham gia quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe sai sự thật
Theo báo cáo của Cục An toàn thực phẩm tại Hội nghị triển khai công tác y tế năm 2023 tổ chức ngày 24/2, cho biết hiện nay các vi phạm về quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe, đặc biệt trong môi trường mạng có chủ thể đặt máy chủ tại nước ngoài khó kiểm soát, không xác định được chủ thể quảng cáo vi phạm nên khó xử lý vi phạm.
Bên cạnh đó, một số cơ quan phát hành quảng cáo chưa thực hiện đúng quy định quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thường phát hành các nội dung quảng cáo khi chưa được cơ quan có thẩm quyền thẩm định nội dung quảng cáo, gây hiểu nhầm như thuốc chữa bệnh.
Đặc biệt sử dụng hình ảnh, uy tín, thư tín của các cơ sở y tế, bác sĩ; quảng cáo thực phẩm kèm theo ý kiến phản hồi của người tiêu dùng, người nổi tiếng quảng cáo có tác dụng điều trị bệnh.
Thậm chí, một số công ty thuê địa điểm, tổ chức đào tạo nhân viên gọi điện thoại, tư vấn, giả danh bác sĩ, dược sĩ tư vấn bệnh, dọa dẫm khách hàng để tư vấn liệu trình điều trị bệnh, thực tế là bán thực phẩm bảo vệ sức khỏe.
Trước thực trạng trên, Cục An toàn thực phẩm đề nghị xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân phát hành quảng cáo sai sự thật, quảng cáo chưa có thẩm định của cơ quan y tế, có biện pháp mạnh với Facebook, Google, YouTube, yêu cầu họ thực hiện nghiêm túc pháp luật Việt Nam về quảng cáo.
Cục An toàn thực phẩm cũng đề nghị Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch tuyên truyền quy định của pháp luật về quảng cáo. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân các văn nghệ sĩ tham gia quảng cáo thực phẩm bảo vệ sức khỏe có tác dụng như thuốc chữa bệnh, thổi phồng công dụng, nêu các thông tin chưa được kiểm chứng, quảng cáo các thông tin chưa được cơ quan chức năng kiểm duyệt gây ảnh hưởng tới sức khỏe và kinh tế cho người tiêu dùng.
Trước đó, trong một hội thảo do Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế) phối hợp tổ chức gần đây, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm Nguyễn Thanh Phong - cũng thông tin, nhiều doanh nghiệp đang có tình trạng "đăng ký một đằng, sản xuất một nẻo". Không ít đơn vị đã lợi dụng hình ảnh các y bác sĩ, người nổi tiếng, diễn viên để "thổi phồng" tác dụng của thực phẩm chức năng.
Cục An toàn Thực phẩm đã công khai thông tin trên website của cơ quan này để cảnh báo nhưng tình trạng trên vẫn diễn ra phổ biến. (Sức khoẻ & Đời sống, trang 14).
Nhiều bệnh viện thiếu trang thiết bị, vật tư: Nguy cơ ngừng hoạt động
Gặp nhiều khó khăn trong việc mua sắm vật tư cũng như sửa chữa trang thiết bị y tế đang khiến nhiều bệnh viện đối mặt với nguy cơ phải tạm ngừng hoạt động. Sở Y tế TPHCM lo ngại, 2 đến 3 tháng tới tình trạng thiếu trang thiết bị sẽ xảy ra, ảnh hưởng đến công tác khám chữa bệnh nếu các khó khăn không được giải quyết.
Bệnh viện Chợ Rẫy có nguy cơ đóng cửa
Mới đây, TS.BS Nguyễn Tri Thức, Giám đốc Bệnh viện đã có công văn báo cáo đến Bộ Y tế, đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết số 144/NQ-CP, về những khó khăn vướng mắc trong công tác mua sắm vật tư, trang thiết bị.
Phía bệnh viện cho rằng, thực tế việc kê khai và công khai giá trang thiết bị y tế hiện nay chưa thực hiện đầy đủ chi tiết cấu hình tính năng, giá kê khai của trang thiết bị y tế chưa được kiểm soát, có tình trạng giá kê khai cao hơn rất nhiều so với giá bán thực tế. Điều đó dẫn đến bệnh viện không thể xác định giá trị thật của trang thiết bị y tế xây dựng giá gói thầu để mua sắm.
Mặt khác, đối với sửa chữa, bảo trì, linh kiện thay thế trang thiết bị y tế chưa có quy định cụ thể, chưa được quản lý giá, chưa có quy định kê khai, công khai giá trong khi việc vận hành trang thiết bị y tế luôn đòi hỏi phải mua sắm linh kiện thay thế sửa chữa, bảo trì. Việc chưa có quy định về quản lý giá, giá kê khai dẫn đến bệnh viện không xác định được giá gói thầu để mua sắm sửa chữa.
Hiện nay, việc thu thập đầy đủ các báo giá cũng như tham khảo giá kê khai, công khai trên cổng thông tin gặp rất nhiều khó khăn, hầu hết các trang thiết bị y tế kỹ thuật cao như: Máy chụp cắt lớp vi tính (CT scanner) máy chụp cộng hưởng từ (MRI), máy Siêu âm doppler màu… đều không có đủ 3 báo giá theo quy định để thực hiện đấu thầu mua sắm mới trang thiết bị y tế cũng như sửa chữa bảo trì.
Theo TS.BS Nguyễn Tri Thức, thực tế trên đang gây ảnh hưởng rất nghiêm trọng đến chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân. Bệnh viện Chợ Rẫy thường xuyên trong trạng thái thiếu trang thiết bị y tế, trong khi thiết bị hư hỏng không sửa chữa được. Bệnh viện buộc phải chuyển bệnh nhân đến cơ sở khác để thực hiện các kỹ thuật liên quan, gây rất nhiều khó khăn, phiền toái cho người bệnh.
Ngoài những khó khăn của bệnh viện thì việc tiếp cận với trang thiết bị để mua sắm cũng không dễ dàng. “Số lưu hành, giấy phép nhập khẩu của trang thiết bị y tế được quy định tại Nghị định 98 hiện nay hầu hết không còn hiệu lực. Các nhà thầu không thể nhập khẩu được trang thiết bị y tế để cung ứng cho bệnh viện đặc biệt là hóa chất xét nghiệm khí máu, xét nghiệm chẩn đoán nhồi máu cơ tim, vôi sô đa…” - văn bản của bệnh viện nêu rõ.
Trang thiết bị y tế là một loại hàng hóa đặc thù, liên quan trực tiếp đến tính mạng của người bệnh, do đó cần phải được quy định cụ thể, đầy đủ, rõ ràng, công khai, kịp thời để đáp ứng nhu cầu điều trị cho người bệnh. Bệnh viện Chợ Rẫy kiến nghị lãnh đạo Bộ Y tế chỉ đạo các Vụ, Cục khẩn trương thực hiện sửa đổi, bổ sung Nghị định 98/2021/NĐ-CP để giải quyết các vướng mắc giúp các bệnh viện có thể triển khai được công tác đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế.
Cụ thể, việc quản lý giá trang thiết bị y tế (bao gồm cả vật tư y tế, hóa chất, …), linh kiện thay thế sửa chữa bảo trì phải đảm bảo tính công khai, khách quan với giá trị thực của thiết bị, phải có cơ quan kiểm soát và chịu trách nhiệm việc kê khai và công khai giá. Bộ Y tế cần khẩn trương cấp mới, cấp lại hoặc gia hạn số lưu hành, giấy phép nhập khẩu được quy định tại Nghị định 98 để nhanh chóng có vật tư y tế, hóa chất phục vụ điều trị người bệnh. Về lâu dài cần thiết xây dựng luật đấu thầu riêng cho ngành y tế hoặc bổ sung chương đấu thầu cho ngành y tế trong Luật Đấu thầu.
Các cơ sở y tế tại TPHCM gặp nhiều khó khăn
Liên quan đến những khó khăn về trang thiết bị, vật tư y tế, ngày 27/2 thông tin từ Sở Y tế TPHCM cho biết, đã có báo cáo gửi đến Bộ Y tế. Theo đó, nhiều cơ sở y tế tại TPHCM đã nỗ lực thực hiện các giải pháp mua sắm thuốc, trang thiết bị phục vụ người bệnh nhưng đang gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc.
Thực tế, tại các cơ sở y tế ở TPHCM có khoảng 10% số lượng mặt hàng vật tư y tế, trang thiết bị là hàng đặc thù, riêng biệt hoặc dịch vụ phi tư vấn (sửa chữa, bảo trì, bảo hành...) bị vướng vì không thể đấu thầu. Các trang thiết bị đặc thù, riêng biệt chỉ có một hoặc hai nhà sản xuất nên cơ sở y tế không thể có được 3 báo giá theo quy định. Theo Sở Y tế TPHCM, hiện nay giá kê khai và công khai của cấu hình, trang thiết bị y tế trên cổng thông tin chưa thực hiện đầy đủ chi tiết tính năng chưa được kiểm soát nên việc các cơ sở y tế tham khảo để xây dựng giá dự toán gói thầu cũng không đầy đủ, phù hợp.
“Hiện nay rất nhiều trang thiết bị (hóa chất xét nghiệm, vật tư y tế kỹ thuật cao) theo quy định phải có giấy phép nhập khẩu hoặc giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do Bộ Y tế cấp. Tuy nhiên, đến nay các giấy trên đã hết hạn từ ngày 1/1/2023. Vì vậy, cơ sở y tế không thực hiện được việc mua sắm trang thiết bị, ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động khám bệnh, chữa bệnh”- đại diện Sở Y tế TPHCM nêu khó khăn.
Theo quy định, tất cả các gói thầu mua sắm hàng hóa của cơ sở y tế đều phải thực hiện đấu thầu qua mạng, kể cả các gói thầu mua sắm thuốc. Tuy nhiên, hạ tầng của hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chưa đáp ứng được. Hàng năm, Sở Y tế TPHCM có hàng nghìn gói thầu nhưng khi số lượng gói thầu vượt trên 300 khoản thì gần như không đăng tải được trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
“Đa số các máy xét nghiệm ở các cơ sở y tế tại TPHCM đang được thực hiện dưới hình thức công ty trúng thầu gói hóa chất xét nghiệm có trách nhiệm cung cấp thiết bị để cơ sở y tế chạy hóa chất xét nghiệm. Tuy nhiên, những quy định mới trong việc thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế của các dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng máy mượn, máy đặt khiến các bệnh viện không được thanh toán bảo hiểm y tế”- kiến nghị của Sở Y tế TPHCM gửi Bộ Y tế, nêu.
Sở Y tế TPHCM cho biết, nếu tiếp tục duy trì các quy định hiện hành, trong thời gian sắp tới (khoảng 2 đến 3 tháng) tình trạng thiếu trang thiết bị tại các cơ sở y tế sẽ xảy ra. Lúc đó, các cơ sở y tế sẽ không đảm bảo được công tác khám, chữa bệnh.
Sở Y tế kiến nghị Bộ Y tế cần tiếp tục cho phép thanh toán chi phí các dịch vụ kỹ thuật theo hình thức máy đặt cho đến khi cơ quan có thẩm quyền quy định, hướng dẫn hình thức tổ chức phù hợp. Đây là một trong những giải pháp giúp cơ sở y tế đảm bảo được đầy đủ trang thiết bị nhằm duy trì liên tục hoạt động khám, chữa bệnh phục vụ người bệnh.
Mặt khác, Bộ Y tế cần xem xét, chấp thuận hình thức máy đặt theo kết quả trúng thầu hóa chất, vật tư y tế được thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu để đảm bảo trang thiết bị cho cơ sở y tế. Bộ Y tế cần sớm bổ sung quy định về căn cứ xác định giá gói thầu của các gói thầu mua sắm trang thiết bị, dịch vụ phi tư vấn (sửa chữa, bảo trì, bảo hành...) trang thiết bị có tính chất đặc thù, riêng biệt... (Tiền phong, trang 3+4).
Bệnh viện Phụ sản Hà Nội đón nhận danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới
Sáng 27-2, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến đã đến thăm, chúc mừng đội ngũ cán bộ, nhân viên của Bệnh viện Phụ sản Hà Nội; dự Lễ kỷ niệm 68 năm Ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/2/1955 - 27/2/2023) và Lễ đón nhận danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới của Bệnh viện. Cùng dự có đại diện lãnh đạo các ban Đảng Thành ủy, lãnh đạo Sở Y tế và quận Ba Đình.
Thầy thuốc nhân dân, GS.TS Nguyễn Duy Ánh, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Bệnh viện Phụ sản Hà Nội cho biết, Bệnh viện Phụ sản Hà Nội được thành lập theo Quyết định số 4951/QĐTC ngày 21-11-1979 của UBND thành phố Hà Nội. Trải qua hơn 44 năm xây dựng và phát triển, bệnh viện đã khẳng định vị thế quan trọng trong công tác điều trị, khám, chữa bệnh sản phụ khoa; là bệnh viện chuyên khoa đầu ngành Sản phụ khoa của thành phố Hà Nội và là bệnh viện tuyến cuối chuyên ngành Sản phụ khoa của Bộ Y tế.
Hiện nay, bệnh viện đang hoạt động với 41 khoa, phòng, bộ phận, trung tâm (trong đó có 9 phòng chức năng, 21 khoa lâm sàng, 7 khoa cận lâm sàng và 4 trung tâm trực thuộc bệnh viện: Trung tâm chẩn đoán trước sinh và sàng lọc sơ sinh, Trung tâm đào tạo - chỉ đạo tuyến, 2 trung tâm khám, điều trị chăm sóc sức khỏe sinh sản) với 1.767 người (gồm 280 bác sĩ, 53 dược sĩ, 1.434 cán bộ, nhân viên).
Với chức năng khám, chữa bệnh sản phụ khoa; là cơ sở đào tạo chuyên môn cho cán bộ y tế chuyên khoa từ trình độ cao đẳng trở lên; nghiên cứu khoa học; là đầu mối phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn tuyến dưới phát triển kỹ thuật chuyên khoa, kiểm tra chuyên môn, kỹ thuật đối với các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội và các tỉnh theo phân tuyến của Bộ Y tế; trong những năm qua, tập thể cán bộ, viên chức, người lao động Bệnh viện Phụ sản Hà Nội luôn phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ bằng cả sức lực và tâm huyết để xây dựng đơn vị lớn mạnh về chuyên môn, nâng cao chất lượng dịch vụ, hướng tới sự hài lòng của người bệnh.
Hằng năm, bệnh viện tổ chức khám, điều trị sản phụ khoa cho gần 1 triệu lượt người bệnh ngoại trú; thực hiện hơn 30 nghìn ca phẫu thuật, thủ thuật sản phụ khoa; đón nhận khoảng 35 nghìn ca sinh tại bệnh viện/năm; thực hiện kỹ thuật sàng lọc trước sinh với hơn 30 nghìn ca/năm; thực hiện khoảng 40 đề tài nghiên cứu khoa học các cấp/năm (cấp quốc tế, nhà nước, bộ và thành phố).
Phát biểu tại buổi lễ, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến trân trọng ghi nhận và biểu dương những nỗ lực, phấn đấu của Đảng ủy, Ban Giám đốc, cùng toàn thể đội ngũ y, bác sĩ, cán bộ bệnh viện đã cống hiến công sức, trí tuệ, luôn tận tâm, tận lực, vượt qua khó khăn, vất vả để đóng góp cho nền y học của Thủ đô và đất nước, vì mục tiêu chăm sóc, bảo vệ sức khỏe, tính mạng của nhân dân.
Đánh giá cao những kết quả mà tập thể y, bác sĩ và nhân viên bệnh viện đã đạt được thời gian qua, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cũng ghi nhận những cống hiến thầm lặng của tập thể cán bộ, nhân viên bệnh viện.
Với phương châm “Lấy người bệnh là trung tâm phục vụ”; không ngừng đổi mới, phát triển mạnh y tế chuyên sâu và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của nhân dân; nhiều kỹ thuật cao và khó được nghiên cứu, ứng dụng thành công tại Bệnh viện Phụ sản Hà Nội. Bệnh viện cũng là bệnh viện công đầu tiên trong cả nước thực hiện thành công kỹ thuật phẫu thuật can thiệp bào thai cho thai phụ có song thai mắc hội chứng truyền máu và hội chứng dải xơ buồng ối.
Đặc biệt, trong 3 năm qua, bệnh viện thực hiện nhiệm vụ kép, vừa chống dịch Covid-19, vừa bảo đảm công tác khám, chữa bệnh. Trong cuộc chiến phòng, chống dịch Covid-19, tinh thần chiến đấu của những chiến sĩ áo trắng, trong đó có đội ngũ y, bác sĩ Bệnh viện Phụ sản Hà Nội được phát huy cao độ, để lại nhiều hình ảnh, tình cảm tốt đẹp trong lòng nhân dân và các cấp ủy, chính quyền Thủ đô.
"Với những nỗ lực, kết quả đó, năm 2020, Bệnh viện Phụ sản Hà Nội đã vinh dự và tự hào được Nhà nước trao tặng danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới. Đây là danh hiệu vinh dự cao nhất được Nhà nước trao tặng đối với những tập thể hoặc cá nhân lao động dũng cảm và sáng tạo, lập được thành tích đặc biệt xuất sắc trong sản xuất và công tác", Phó Bí thư Thường trực Thành ủy ghi nhận.
Nhấn mạnh những nhiệm vụ trong thời gian tới, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến đề nghị, Đảng ủy, Ban Giám đốc, đội ngũ cán bộ, y, bác sĩ, nhân viên y tế của bệnh viện tập trung thực hiện 4 nhiệm vụ trọng tâm.
Cùng với việc tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp, cao quý của ngành Y tế Thủ đô nói chung và Bệnh viện Phụ sản Hà Nội nói riêng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy mong muốn, tập thể bệnh viện, phát huy tinh thần đoàn kết trong lãnh đạo, trong chuyên môn; tận tụy trong sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân; tiếp tục đẩy mạnh học tập, nghiên cứu, góp phần xây dựng nền y học Việt Nam hiện đại.
Đồng chí Nguyễn Thị Tuyến cũng mong muốn, tập thể bệnh viện tập trung phát triển các kỹ thuật cao, kỹ thuật mũi nhọn có chọn lọc. Nâng cao số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, y, bác sĩ, tăng cường điều kiện trang thiết bị, cải thiện môi trường làm việc; phát động thành phong trào gắn với xây dựng văn hóa ngành, tạo sức lan tỏa toàn bệnh viện, vừa nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ, vừa phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực. Mỗi cán bộ, nhân viên bệnh viện thực hiện tốt chuẩn mực y đức cao quý của người thầy thuốc theo lời Bác Hồ dạy “Lương y như từ mẫu”.
Cùng với đó, bệnh viện cần tập trung cho công tác đào tạo - hợp tác quốc tế, tăng cường hợp tác trong nước; tích cực thực hiện cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện tốt chuyển đổi số, cải tiến công nghệ, rút ngắn thủ tục hành chính, thực hiện quy trình khám, chữa bệnh theo tiêu chuẩn của Bộ Y tế nhằm nâng cao chất lượng công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe phục vụ nhân dân; quan tâm, động viên, chăm lo đời sống của cán bộ, y, bác sĩ, nhân viên y tế, người lao động trong bệnh viện.
Nhấn mạnh, thành phố luôn đồng hành cùng ngành Y tế Thủ đô tháo gỡ khó khăn để đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy cho biết, giai đoạn 2022-2025 và những năm tiếp theo, thành phố sẽ đầu tư vào 3 lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực y tế, với tổng vốn đầu tư hơn 49.200 tỷ đồng.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy tin tưởng, trong năm 2023, cùng với sự quan tâm của thành phố và Sở Y tế, Bệnh viện Phụ sản Hà Nội sẽ hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao, phấn đấu, nỗ lực lập nhiều thành tích hơn nữa, đóng góp cho sự nghiệp y tế Thủ đô.
Trân trọng cảm ơn sự quan tâm của lãnh đạo thành phố, Thầy thuốc nhân dân, PGS.TS Nguyễn Duy Ánh, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Bệnh viện Phụ sản Hà Nội khẳng định, sẽ tiếp thu đầy đủ ý kiến chỉ đạo, nỗ lực không ngừng vì sự nghiệp khám, chữa bệnh phục vụ nhân dân.
Tại buổi lễ, tập thể y, bác sĩ và nhân viên Bệnh viện Phụ sản Hà Nội đã vinh dự đón nhận danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới - phần thưởng cao quý do Đảng, Nhà nước trao tặng. (Hà Nội mới, trang 1).
Ban hành Thông tư sửa đổi về đấu thầu thuốc trong bệnh viện công trước ngày 15-4-2023
Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo số 56/TB-VPCP (ngày 26-2-2023) kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại cuộc họp về tình hình triển khai Kết luận số 26/TB-VPCP và hoàn thiện Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 8-11-2021 về quản lý trang thiết bị y tế.
Thông báo kết luận nêu rõ, vấn đề y tế có liên quan trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng của nhân dân, do đó Bộ Y tế và các bộ, ngành cần tập trung triển khai, huy động sự tham gia của các nhà khoa học, các nhà quản lý để hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng các nhiệm vụ giải pháp đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại Thông báo số 26/TB-VPCP ngày 12-2-2023.
Trong đó, Bộ Y tế chủ trì cùng với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư rà soát các vướng mắc từ thực tiễn trình Chính phủ ban hành Nghị quyết thí điểm triển khai một số cơ chế, chính sách bảo đảm thuốc, thiết bị y tế, chế phẩm, hóa chất xét nghiệm, sinh phẩm chẩn đoán invitro, vật tư tiêu hao nhằm giải quyết ngay các vướng mắc từ thực tiễn, phù hợp đặc thù của lĩnh vực y tế trong thời gian chờ Luật Khám bệnh, chữa bệnh có hiệu lực và các văn bản pháp luật được sửa đổi. Trên cơ sở đó, hoàn thiện hồ sơ gửi Bộ Tư pháp thẩm định trình Chính phủ trước ngày 1-3-2023 để Chính phủ xem xét, ban hành tại phiên họp thường kỳ tháng 2 vào ngày 3-3-2023.
Đồng thời, Bộ Y tế rà soát sửa đổi Thông tư số 15/2020/TT-BYT ngày 10-8-2020 về danh mục thuốc đấu thầu, danh mục thuốc đấu thầu tập trung, danh mục thuốc được áp dụng hình thức đàm phán giá với quan điểm tập trung đấu thầu ở Trung ương đối với danh mục thuốc phần lớn các bệnh viện có nhu cầu sử dụng phổ biến, tỷ trọng lớn…; ban hành Thông tư trước ngày 15-4-2023…
Về hoàn thiện Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 8-11-2021, Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính nghiên cứu, tiếp thu đưa vào dự thảo Nghị định quy định theo hướng hậu kiểm thay cho phương thức tiền kiểm, thẩm định trong quản lý vật tư, trang thiết bị y tế, cấp số đăng ký lưu hành; đồng thời bổ sung quy định về trách nhiệm doanh nghiệp trong báo cáo, công khai; quy định trách nhiệm của Bộ Y tế trong kiểm tra, giám sát và thẩm quyền, trách nhiệm xử lý vi phạm, thu hồi giấy phép. (Hà Nội mới, trang 1).