Phát biểu khai mạc Hội nghị, GS.TS Trần Văn Thuấn, Thứ trưởng Bộ Y tế cho biết, thời gian qua, công tác y tế, trong đó có công tác chăm sóc sức khoẻ, phục hồi chức năng nói chung và công tác chăm sóc sức khoẻ, phục hồi chức năng cho người khuyết tật nói riêng đã đạt được nhiều kết quả quan trọng: Hệ thống chính sách, pháp luật về khám chữa bệnh, Phục hồi chức năng được hoàn thiện; các quy định về chuyên môn kỹ thuật được ban hành và áp dụng hiệu quả; tổ chức hệ thống, mạng lưới Phục hồi chức năng tiếp tục được củng cố; đội ngũ cán bộ phục hồi chức năng phát triển cả về số lượng lẫn chất lượng; chất lượng phục hồi chức năng được nâng cao hơn; công tác chăm sóc sức khoẻ phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng tiếp tục được đẩy mạnh ở các địa phương giúp cho người bệnh và người khuyết tật được chăm sóc ngày một tốt hơn và sớm hoà nhập với cộng đồng. Đạt được kết quả đó là nhờ có sự lãnh đạo, chỉ đạo, sự quan tâm của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự phối hợp chặt chẽ của các ban, Bộ, ngành, sự ủng hộ và vào cuộc của UBND các tỉnh, thành phố, sự tham gia tích cực các tổ chức cá nhân trong nước và quốc tế.
Trong thời gian tới, để tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW Ngày 01 tháng 11 năm 2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người khuyết tật; thực hiện Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật người khuyết tật và Kế hoạchthực hiện Công ước quốc tế về quyền của người khuyết tật, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã thay mặt Chính phủ ký ban hành Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 24/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển hệ thống Phục hồi chức năng giai đoạn 2023-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quan điểm chỉ đạo tại Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 24/5/2023 được xác định rõ ràng gồm:
Một là: Phục hồi chức năng là một trong các lĩnh vực không thể thiếu của hệ thống y tế hoàn chỉnh; là dịch vụ y tế dành cho người khuyết tật và bất kỳ người dân nào có vấn đề sức khỏe, bị khiếm khuyết hoặc chấn thương cấp tính hoặc mãn tính, khiến hoạt động chức năng bị hạn chế, đảm bảo được tiếp cận dịch vụ phục hồi chức năng có chất lượng, toàn diện, liên tục và công bằng để nâng cao sức khỏe, góp phần phát triển xã hội bền vững.
Hai là: Duy trì và phát triển mạng lưới phục hồi chức năng phù hợp với quy hoạch hệ thống y tế, điều kiện kinh tế, xã hội và tiến tới ngang tầm các nước tiên tiến trong khu vực và thế giới. Đồng thời, phát triển dịch vụ phục hồi chức năng trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng thương binh, người có công với cách mạng và phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng”.
Để triển khai thống nhất, đồng bộ, hiệu quả Quyết định số 569/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế đã phân công, giao nhiệm vụ cho Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, phối hợp với các Vụ, Cục chức năng đề xuất xây dựng kế hoạch cụ thể trình Lãnh đạo Bộ ban hành và triển khai trong toàn ngành Y tế. Nhân dịp này, thay mặt lãnh đạo Bộ Y tế, Thứ trưởng Trần Văn Thuấn trân trọng cảm ơn các Bộ, Ban ngành trung ương, UBND các tỉnh, thành phố, các tổ chức quốc tế, đơn vị, các Hội đã hỗ trợ, phối hợp với Bộ Y tế trong thời gian qua và rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm, hỗ trợ của để triển khai công tác Chăm sóc sức khoẻ, phục hồi chức năng cho nhân dân trong thời gian tới.
Theo PGS.TS Lương Ngọc Khuê, Phó Chủ tịch Hội đồng Y khoa Quốc gia, Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Bộ Y tế, phục hồi chức năng là một trong các lĩnh vực không thể thiếu được của hệ thống y tế hoàn chỉnh. Phục hồi chức năng là dịch vụ y tế dành cho người khuyết tật và bất kỳ người dân nào có vấn đề sức khỏe, bị khiếm khuyết hoặc chấn thương cấp tính hoặc mạn tính, khiến hoạt động chức năng bị hạn chế. Đảm bảo người khuyết tật và người có nhu cầu phục hồi chức năng được tiếp cận dịch vụ phục hồi chức năng có chất lượng, toàn diện, liên tục, công bằng để nâng cao sức khỏe và phát triển xã hội bền vững.
Hiện tổ chức mạng lưới PHCN củng cố và phát triển từ trung ương đến địa phương: 02 bệnh viện/trungtâm PHCN tuyến trung ương; 38 bệnh viện PHCN tuyến tỉnh và 25 Bv PHCN thuộc các Bộ ngành, trong đó BV thuộc Bộ LĐTBXH chiếm phần lớn; 550 khoa PHCN thuộc bệnh viện đa khoa, chuyên khoa tuyến trung ương, tỉnh, huyện. có trên 9.000/11.000 xãphâncôngcánbộtheodõicôngtácphụchồichứcnăng; khoảng 25% số xã cung cấp dịch vụ PHCN tại xã và PHCN dựa vào cộng đồng. Năng lực chuyên môn kỹ thuật ngày càng phát triển và nâng cao. Dịch vụ PHCN được cung cấp ở tất cả các tuyến chăm sóc sức khỏe (CSSK); Hiện tại BYT và SYT đãc ấp chứng chỉ hành nghề PHCN cho 2.431 cá nhân. Trong số đó, có 1.721 kỹ thuật viên. Số liệu từ hệ thống đào tạo chính quy cho thấy có khoảng 7.200 người được đào tạovề PHCN, trong đó: VLTL (khoảng 6.500), HĐTL (khoảng 50), NNTL (khoảng 180) và P&O (khoảng 500).
Tuy nhiên, ngành phục hồi cũng gặp nhiều khó khăn: cơ sở vật chất đa số còn chật hẹp, thiếu các trang thiết bị hiện đại, nhiều cơ sở PHCN chưa tiếp cận với người khuyết tật: chưa có lối đi cho người đi xe lăn, chưa có phiên dịch ngôn ngữ ký hiệu; nhân lực PHCN còn thấp so với thế giới 0,25 cán bộ PHCN/10.000 dân, trong khi Tổ chức y tế khuyến cáo là 0,5-1 cán bộ PHCN/10.000 dân.
Để từng bước tháo gỡ những khó khăn của hệ thống PHCN, ngày 01 tháng 11 năm 2019 Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XII đã ban hành Chỉ thị số 39-CT/TW của về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người khuyết tật; Quyết định số 753/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư là cơ sở quan trọng để Bộ Y tế triển khai xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 569/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển hệ thống Phục hồi chức năng giai đoạn 2023-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Hoài Nam
